
▲去年10月底,川普與習近平在南韓會晤。(圖/路透)
記者吳美依/綜合報導
美國總統川普將於14至15日訪問北京,睽違數月會晤中國國家主席習近平。但多名分析人士認為,這次川普談判籌碼大不如前,甚至可能是「川普更需要中國」。
籌碼削弱 川普更需要中國
分析人士指出,川普1年前認為提高關稅能讓美國競爭對手屈服,此野心卻被最高法院裁決挫敗。北京作為回應實施的稀土出口管制,更無情暴露出西方對於這種關鍵原料的依賴,並且促成了美中之間脆弱的貿易休兵。
去年10月底南韓川習會宣布美中貿易休兵以來,中國悄悄強化了針對華府的經濟施壓工具,包括強化稀土出口管制授權制度、立法懲罰將供應鏈移出中國的外國企業。相較之下,川普深陷關稅訴訟與伊朗戰爭,導致支持率重挫。路透社/易普索(Reuters/Ipsos)4月民調顯示,逾6成美國人反對伊朗戰爭。
在本週登場的川習會上,川普目標可能縮減至達成黃豆、牛肉與波音飛機的幾項交易,並且尋求中國協助,說服德黑蘭與華府達成協議,以結束這場不受歡迎的衝突。這也顯示,川普的戲劇化手段未能替他帶來談判優勢。
知情官員則透露,除了前述幾項交易,預期經濟成果還包括建立管控未來美中貿易爭端的機制,但貿易休兵能否正式延長仍是未知數。
▼美中貿易休兵是否延長仍是未知數。圖為洛杉磯港(Port of Los Angeles)。(圖/路透)

香港大學中國外交政策專家雷耶斯(Alejandro Reyes)直言,在某種程度上,「川普需要中國,更甚於中國需要他」,因為他急需一場外交勝利,證明自己維持了全球穩定,而非一味破壞國際秩序。
中國需求曝光 專家分析恐占優勢
《路透社》也指出,習近平的首要議題就是台灣。部分人士擔心,任何協議都可能助長中國武力奪台的野心,即便只是華府措辭的細微改變,都會引發對於美國承諾可靠性的焦慮,並在其他的美國亞洲盟友之間掀起連鎖效應。
知情人士透露,中國也希望川普政府承諾,未來不再採取技術出口管制等報復性貿易措施,並且取消現在針對晶片生產設備及先進記憶晶片的出口管制。
如今,只要保持美中關係穩定,並且延長貿易休兵,就足以讓川普宣稱勝利。但美國戰略暨國際研究中心學者甘迺迪(Scott Kennedy)指出,這將使得這次川習會最主要的結果,成為「在很大程度上,對中國更有利的表面停火」。