
▲美國總統川普推動的關稅政策再度面臨法律戰。(圖/達志影像/美聯社)
記者羅翊宬/綜合報導
美國總統川普推動的全球關稅政策再度陷入法律戰!包括紐約、加州、奧勒岡與亞利桑那在內等24個州,於當地時間5日向美國國際貿易法院提告,要求阻止白宮向全球進口商品課徵新關稅。各州官員指控相關措施「違法且魯莽」,認為總統無權單方面徵收大規模關稅,並要求聯邦政府退還已收取的相關費用。
根據《衛報》、《BBC》,這起訴訟由紐約州檢察長詹姆斯(Letitia James)領軍,聯合22個州的檢察長以及肯塔基州與賓夕法尼亞州州長提出。原告主張,川普政府在最高法院裁定部分關稅違法後,改以《1974年貿易法》第122條(Section 122 of the Trade Act of 1974)為依據,宣布對全球進口商品徵收10%關稅,仍然違反法律與憲法。
各州在訴狀指出,美國憲法明確賦予國會而非總統徵收關稅的權力,白宮以行政權力推動全面關稅,形同「越權」。亞利桑那州檢察長梅耶斯(Kris Mayes)在記者會表示,「他說這是修正措施,但事實並非如此。這只是換了一部法律,再次進行同樣的非法權力擴張。」
川普政府則堅稱相關措施合法。白宮發言人德賽(Kush Desai)表示,「政府將在法院積極捍衛總統的行動」,並強調總統是在行使國會授權的權力,以解決國際收支問題以及嚴重的貿易逆差。

▲紐約州總檢察長詹姆斯領軍,針對川普關稅政策向法院提告。(圖/路透)
這場法律爭議的背景,是美國最高法院日前裁定川普去年依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的部分關稅措施違法。當時相關關稅從10%起跳,部分國家商品稅率甚至超過40%,引發多國與美方展開貿易談判,希望透過投資或政策承諾換取較低稅率。
最高法院裁決後,白宮迅速改以《1974年貿易法》第122條推出新的全球關稅方案。該條款允許總統在特定條件下,未經國會批准即可徵收最高15%的關稅,但期限不得超過150天。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)近日更表示,政府「很可能」在本週將稅率提高至15%。
不過,多州官員認為這項法律原本是為了解決過時的國際貨幣平衡問題,而非用於處理當前的貿易失衡。詹姆斯批評,「在最高法院否決他第一次全面關稅後,總統仍在製造更多經濟混亂,並要美國民眾為此買單。」
各州在訴訟中要求法院立即阻止新關稅上路,並要求聯邦政府退還依第122條徵收的關稅款項。加州檢察長邦塔(Rob Bonta)表示,這起訴訟可能很快為企業與消費者帶來緩解(relief),並直言,「總統為這些非法關稅提出的理由,已經從不合理變成荒謬。」
此外,美國聯邦法官日前已裁定,數以千計企業可就先前被最高法院推翻的關稅申請退款,並要求美國海關與邊境保護局(CBP)著手辦理。