
▲ 川習去年在釜山會晤。(圖/達志影像/美聯社)
記者陳宛貞/綜合外電報導
美國總統川普與中國國家主席習近平本周將舉行峰會,台灣正屏息以待。多名專家指出,對台北而言,最理想的結果就是重演去年釜山川習會「根本不提台灣」,但這樣的期待恐怕難以實現。
美國國務卿盧比歐本月稍早已明確表示,他「確信台灣會是會談議題之一」。北京方面更直接點名台灣是中美關係中「最大風險」,表明將藉這次機會,試圖鬆動華府對台北的支持,以及總統賴清德強化台灣防衛的努力。
台灣官方審慎樂觀 吳志中坦承憂慮
一名台灣外交部高層人士向《日經亞洲》透露,台灣民眾確實「對川習會感到憂慮」,但多數官員對外仍保持審慎樂觀的態度。外交部長林佳龍11日表示,對與美國的夥伴關係「充滿信心」;台灣駐美代表俞大㵢上周也稱,台灣理解美中高層交流的必要性。但外交部政務次長吳志中仍坦承,擔心台灣會「被端上談判桌」。
分析人士警告,川普在峰會上任何涉台即興發言都可能掀起軒然大波。歐亞集團(Eurasia Group)分析師指出,北京希望川普公開表態「反對台灣獨立」或「不反對和平統一」,並點出在兩人一對一會談的情況下,「不能排除習近平臨時提出要求,川普便隨口回應的可能性」。
專家憂川普脫稿演出 一字之差影響深遠
布魯金斯學會(Brookings Institution)中國中心研究員金沛雅(Patricia Kim)也提醒,即便此次峰會不會出現正式政策轉向,川普仍可能「脫稿演出」,且他「未必能理解長年政策措辭中的細微差異,且已展現出有意模糊傳統界線。」

▲ 雙方上次會談隻字未提台灣。(圖/路透)
就現行立場而言,美國慣用語是「不支持」台灣獨立,而非北京要求的「反對」,一字之差卻有深遠影響。歐亞集團表示,若美方措辭出現轉變,「將是此次峰會最具影響力的承諾」,不僅嚴重打擊台灣執政黨民意支持,更將重塑美國及其他國家與兩岸關係的基準線。
國防預算被砍38% 增添台灣談判籌碼隱憂
台灣內部政治也為局勢增添壓力,由國民黨主導的立法院上周通過國防預算,較賴清德最初提的的400億美元方案大砍約38%,據報令部分美方人士感到失望。芝加哥全球事務委員會(Chicago Council on Global Affairs)副主席郭泓均(Raymond Kuo)警告,任何台灣被認為對防衛欠缺承諾的訊號,都可能被特定勢力用來合理化美中進一步靠攏。
前歐盟主席訪台 跨黨派共識仍在
各界憂慮之際,歐洲政界元老、前歐盟執委會主席巴洛索(José Manuel Barroso)罕見訪台,帶來一絲安定力量。他認為川習會不太可能真正撼動台海現狀,「習近平和中國對台灣的立場不會改變,這點我毫不懷疑」,且美國朝野對台灣的共識同樣非常堅定,從兩黨、外交與情報界、國會到學術界都是如此。
也有前美國官員指出,北京此時不太可能在台灣問題上大力施壓,原因在於台灣已是美國的跨黨派議題,且國會對台防衛的承諾早有法律明文保障。儘管如此他也強調,一旦川普發表任何暗示美方立場鬆動的言論,都可能對整個區域的威懾力產生重大影響。