
▲川習會。(圖/路透)
記者張靖榕/綜合報導
備受關注的川習會將於本周登場,台灣料成為兩大強權對談重點話題;然而川普第二任期以來,對台態度展現出比過去更大的模糊空間,引發外界憂心川普可能將作出有利於北京的對台表述。對此,美媒直言,或許對台最好的劇本,就是在美中對話中,台灣被「邊緣化」,而不要成為對談的核心。
川普對台態度模糊 外界憂台灣成川習會「桌上的菜單」
川普去年12月批准對台110億美元(約新台幣3300億元)軍售案,創下美國對台最大軍售紀錄,但相關交付至今尚未推進。川普還曾透露,他已與中國國家主席習近平討論過這筆軍售。
此外,川普多次批評台灣「偷走」美國半導體產業,並要求台灣為美國提供的安全保護付費。同時,川普政府也透過高額關稅壓力,促使台灣加大對美半導體投資,並採購數十億美元的美國液化天然氣與原油。
川普11日在白宮受訪時表示,他預期習近平會要求美方減少對台軍售。川普說,「習主席希望我們不要這麼做,而我會和他討論這件事。」
相關言論已在北京、台北與華府引發對美國對台承諾的關注與疑慮。美國前海軍少將蒙哥馬利(Mark Montgomery)表示,台灣支持者擔心,當川習會登場時,台灣將成為「桌上的菜單」。
蒙哥馬利指出,「我確實擔心,我們現在有一位非常交易導向的總統,而若出現某種交易機會,台灣就可能面臨挑戰。」
中國預料施壓美國對台表述讓步
中國方面也已明確釋出訊號,打算將台灣列為此次峰會核心議題之一。中國外交部指出,中國外長王毅日前與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通話時,就曾要求美方在台灣問題上「作出正確選擇」,以維護雙邊穩定。
不過,盧比歐則強調,美國對台政策並未改變。他日前表示,美方不希望看到任何「被迫或強制改變現狀」的行為,因為這將破壞全球穩定。他也坦言,台灣雖不是此次訪中的主軸,但「肯定會被討論」。

▲賴清德政府提1.25兆軍事預算,在立院阻擋下未能全額通過。(圖/總統府提供)
白宮官員則指出,川普第二任期至今批准的對台軍售總額,已超過前總統拜登(Joe Biden)4年任內約84億美元(約新台幣2520億元)的規模。除了110億美元軍售案外,川普去年11月也批准3.3億美元(約新台幣99億元)的軍機零件軍售。
另一方面,台灣也持續面臨美方增加國防支出的壓力。台灣立法院日前終於通過7800億元的軍購預算,但仍遠低於總統賴清德去年提出的1.25兆元方案。川普政府一名高層官員坦言,華府對預算未全額通過感到失望。
台灣國安局長蔡明彥則表示,中國可能在川習會期間進一步操作台灣議題,但美方已透過公開與私下管道多次重申,對台政策沒有改變。
北京當局著眼於「鬆綁」美台緊密關係
分析人士指出,北京最關注的問題,在於習近平是否能說服川普,進一步放鬆美台關係,包括限制對台軍售,或減少美國高層官員訪台。
中國長期將台灣視為「叛離省分」,必要時不排除以武力統一。自1979年美中建交以來,美國雖承認北京「一中」立場,但並未正式支持中國對台主權主張,同時維持對台非正式支持與軍售。

▲川習會,台灣料成重要議題。(圖/路透)
美國長年採取「戰略模糊」政策,表明「不支持台獨」,並反對任何單方面改變台海現狀的行為。不過,外界認為,川普一向打破傳統外交慣例,習近平可能藉此次峰會爭取美方在台灣議題上作出更多讓步。
儘管如此,專家指出,台灣仍握有重要籌碼,也就是全球領先的半導體產業。美國在與中國的科技競爭中,仍高度依賴台灣晶片供應。
台灣大學政治學教授納赫曼(Lev Nachman)表示,「川普至少理解台灣對美國經濟成長的重要性。我認為,這是目前最大的正面因素,代表美國對台政策短期內不太可能出現劇烈變化。」
前美國國務院官員卡根(Edgard Kagan)也認為,雖然川普風格偏向交易導向,但他的政府並未把美中關係中的敏感議題視為可以交換的籌碼。
卡根表示,「川普很清楚槓桿怎麼運作。我不認為他會為了其他利益,直接犧牲美國在台灣的核心利益。」不過,專家普遍認為,台灣能否在川習會後維持穩定地位,仍將取決於雙方峰會後的公開表態。川普周一則再次強調,他相信習近平在自己任內不會對台動武。